|
|
ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В ГАЗОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ ПБ
12-245-98 РАЗРАБОТАНЫ Госгортехнадзором России с участием
специалистов АО "ГипроНИИгаз", АО "МосгазНИИпроект", ОАО
"Росгазификация", АКХ им. К.Д.Памфилова, РАО "ЕЭС России",
РАО "Газпром", эксплуатационных организаций газовых хозяйств. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госгортехнадзора
России от 30.11.98 № 71. С вводом в действие настоящих Правил не
применяются на территории Российской Федерации "Правила безопасности в
газовом хозяйстве", утвержденные Госпроматомнадзором СССР 26.12.90 г. Обязательны для организаций любых
организационно-правовых форм собственности, индивидуальных предпринимателей, а
также граждан - потребителей газа для социальных нужд. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Сфера действия и порядок применения1.1.1. "Правила безопасности в газовом
хозяйстве"* разработаны в соответствии с "Положением о Федеральном
горном и промышленном надзоре России", утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 18.02.93 № 234, и учитывают требования Федерального
закона "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов" от 21.07.97 г. № 116-ФЗ, а также других действующих нормативных
документов. * Далее по тексту -
Правила. 1.1.2. Правила** устанавливают требования,
направленные на обеспечение технической безопасности при: проектировании, строительстве и эксплуатации
систем газоснабжения (газораспределения) природными газами с избыточным
давлением не более 1,2 МПа***, а также сжиженными углеводородными газами (СУГ)
с избыточным давлением не более 1,6 МПа, используемыми в качестве топлива; выпуске и применении оборудования для газового
хозяйства. **
Термины и определения, используемые в Правилах, приведены в приложении 1. *** Мегапаскаль (МПа) равен 106 Па. 1.1.3. Правила распространяются на: газопроводы городов и населенных пунктов
(включая межпоселковые), отопительных котельных, промышленных,
сельскохозяйственных и других производств, а также средства защиты газопроводов
от электрохимической коррозии; газорегуляторные пункты (ГРП) и газорегуляторные
установки (ГРУ); газонаполнительные станции (ГНС),
газонаполнительные пункты (ГНП), стационарные автомобильные газозаправочные
станции (АГЗС), площадки заправки автотранспорта и бытовых баллонов с передвижных
автозаправочных станций (автоцистерн), резервуарные и групповые баллонные
установки сжиженных газов; внутренние газопроводы и газовое оборудование
зданий всех назначений. 1.1.4. Правила не распространяются на: технологические (внутриплощадочные) газопроводы
и газовое оборудование химических, нефтехимических, нефтедобывающих и
нефтеперерабатывающих производств, использующих газ в качестве сырья; газовое хозяйство металлургических производств; автомобильные газонаполнительные компрессорные
станции (АГНКС), пункты обмена баллонов (ПОБ) и промежуточные склады баллонов
(ПСБ) СУГ; передвижные газоиспользующие установки, а также
газовое оборудование автомобильного, железнодорожного транспорта, летательных
аппаратов, речных и морских судов; специальное газовое оборудование военного
назначения; экспериментальные газопроводы и опытные образцы
газового оборудования; установки, использующие энергию взрыва
газовоздушных смесей или предназначенные для получения защитных газов. 1.1.5. Деятельность организаций по
проектированию, строительству, эксплуатации систем газоснабжения
(газораспределения), изготовлению, обслуживанию, наладке и ремонту газового
оборудования (технических устройств), применяемого на объектах газового хозяйства,
заправке автотранспорта и наполнению бытовых баллонов СУГ, проведению
экспертизы промышленной безопасности, подготовке кадров должна осуществляться
на основании лицензий, выданных органами Госгортехнадзора России. 1.1.6. Разработка и внедрение новых производственных
процессов и технологий, проведение испытаний образцов вновь разрабатываемого
газового оборудования и опробование опытных средств автоматизации должны
осуществляться по специальным проектам (заданиям), согласованным с
Госгортехнадзором России. 1.1.7. В соответствии со статьей 12 Федерального
закона "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов" по каждому факту возникновения аварийной ситуации (инцидента),
происшедшей аварии или несчастному случаю в организациях должно проводиться
техническое расследование их причин. 1.1.8. Расследование несчастных случаев и аварий
на объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора России должно проводиться
в соответствии с "Положением о порядке расследования и учета несчастных
случаев на производстве", утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.06.95 г. № 558 и "Инструкцией по техническому
расследованию и учету аварий, не повлекших за собой несчастных случаев, на
подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях и объектах",
утвержденной Госгортехнадзором СССР 11.07.85 г.* *
Инструкция в настоящее время пересматривается. 1.2. Требования к должностным лицам и обслуживающему персоналу1.2.1. Руководители организаций и их структурных
подразделений, специалисты, выполняющие работы по проектированию,
строительству, ведению технического надзора, наладке и испытанию оборудования
(технических устройств), систем автоматизации, защиты и сигнализации,
эксплуатации объектов газового хозяйства, вентиляционных и дымоотводящих систем,
а также преподаватели, занятые подготовкой кадров, должны пройти проверку
знаний Правил в соответствии с "Положением о порядке проверки знаний
правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и
специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных
Госгортехнадзору России" (РД 01-24-93), утвержденным Госгортехнадзором
России 19.05.93 г. и зарегистрированным в Минюсте России 07.06.93 г. № 272, в
объеме выполняемой ими работы. Лица, ответственные за безопасную эксплуатацию
только бытовых газовых приборов, установленных в административных, общественных
и жилых зданиях, не реже 1 раза в 12 мес должны пройти инструктаж в
эксплуатационных организациях газового хозяйства или учебных центрах. 1.2.2. Сварщики перед допуском к сварке газопроводов
должны быть аттестованы в соответствии с "Правилами аттестации сварщиков и
специалистов сварочного производства", утвержденными Госгортехнадзором
России 30.10.98 г. Операторы сварочных машин и аппаратов,
используемых при монтаже полиэтиленовых газопроводов, должны пройти
теоретическое и практическое обучение по методике, согласованной с
Госгортехнадзором России. Аттестация указанных работников должна
проводиться с участием инспектора газового надзора территориального органа
Госгортехнадзора России. Успешно прошедшим проверку теоретических знаний и
практических навыков выдается удостоверение установленной формы за подписью
председателя аттестационной комиссии и инспектора газового надзора. 1.2.3. Специалисты, осуществляющие контроль
сварных соединений неразрушающими методами при строительстве (монтаже),
эксплуатации, изготовлении, ремонте и техническом диагностировании объектов
газового хозяйства, должны быть аттестованы в соответствии с "Правилами
аттестации специалистов неразрушающего контроля", утвержденными
Госгортехнадзором России 18.08.92 г. Специалисты, осуществляющие контроль сварных
соединений разрушающими методами, должны пройти обучение и сдать экзамен на
право производства работ и выдачи заключений. 1.2.4. Рабочие, занятые строительством (монтажом),
наладкой и эксплуатацией газопроводов и газового оборудования (технических
устройств), систем автоматизации, защиты и сигнализации, средств защиты от
электрохимической коррозии, газоиспользующих установок и приборов, а также
вентиляционных и дымоотводящих систем, до назначения на самостоятельную работу
обязаны пройти обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам
выполнения работ на соответствующем рабочем месте в объеме требований
инструкций и других нормативных документов, включенных в утвержденный в
установленном порядке перечень. 1.2.5. Программы по обучению руководителей,
специалистов и рабочих (в том числе сварщиков) в соответствии с п. 6
"Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России"
подлежат согласованию с органами Госгортехнадзора России. 1.2.6. К выполнению газоопасных работ
допускаются руководители, специалисты и рабочие, обученные и сдавшие экзамены
на знание правил безопасности и техники безопасности, технологии проведения
газоопасных работ, умеющие пользоваться средствами индивидуальной зашиты
(противогазами и спасательными поясами) и знающие способы оказания первой
(доврачебной) помощи. 1.2.7. Первичное обучение рабочих безопасным
методам и приемам труда; руководителей и специалистов, лиц, ответственных за безопасную
эксплуатацию газового хозяйства и ведение технического надзора, а также лиц,
допускаемых к выполнению газоопасных работ, должно проводиться в организациях
(учебных центрах), имеющих соответствующую лицензию. Лица с соответствующим (по профилю работы)
среднетехническим или высшим образованием могут пройти первичную проверку
знаний без дополнительного обучения. Практические навыки при обучении газоопасным
работам должны отрабатываться на учебных полигонах с действующими газопроводами
и газовым оборудованием или на рабочих местах по программам, согласованным с
территориальными органами Госгортехнадзора России, с соблюдением всех требуемых
мер безопасности. 1.2.8. Первичная проверка знаний у
руководителей, специалистов и рабочих настоящих Правил, нормативных документов,
инструкций по безопасным методам и приемам выполнения работ в газовом хозяйстве
должна проводиться экзаменационной комиссией с участием представителя органов
Госгортехнадзора России. Проверка знаний технологии газоопасных работ
может проводиться одновременно с проверкой знаний настоящих Правил с
оформлением общего протокола, в котором, кроме результатов проверки знаний
Правил, дается заключение о допуске экзаменующихся к выполнению газоопасных
работ. 1.2.9. Члены постоянно действующих
экзаменационных комиссий должны проходить первичную проверку знаний в
организациях (учебных центрах), имеющих соответствующую лицензию или в
экзаменационных комиссиях, созданных при органах Госгортехнадзора России. 1.2.10. Очередная проверка знаний настоящих
Правил у руководителей и специалистов постоянно действующими комиссиями
организаций в соответствии с "Положением о порядке проверки знаний правил,
норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов
предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору
России" (РД 01-24-93) проводится 1 раз в 3 года; проверка знаний
безопасных методов труда и приемов выполнения работ рабочими - 1 раз в 12 мес,
после прохождения дополнительных теоретических занятий по сокращенной
программе, утвержденной главным инженером (техническим директором) организации. Необходимость участия инспектора в повторной
проверке знаний решается территориальными органами Госгортехнадзора России. Лица, ответственные за подготовку кадров,
обязаны уведомить территориальные органы Госгортехнадзора России о времени и
месте проведения экзамена не менее чем за 5 дней. В отдельных случаях
территориальные органы Госгортехнадзора России вправе изменить срок подачи
указанного уведомления. 1.2.11. Результаты экзаменов оформляются
протоколом с указанием вида работ, которые может выполнять лицо, прошедшее
проверку знаний, в том числе участие в работе постоянно действующих
экзаменационных комиссий. На основании протокола первичной проверки знаний
успешно сдавшему экзамен выдается удостоверение о возможности допуска к
указанным видам работ за подписью председателя комиссии и инспектора газового
надзора территориального органа Госгортехнадзора России. Сведения о последующей (очередной) сдаче
экзаменов заносятся в удостоверение за подписью председателя экзаменационной
комиссии. 1.2.12. Лица, не сдавшие экзамены, в
соответствии с требованиями настоящих Правил должны пройти повторную проверку
знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности лиц,
не сдавших экзамены, решается в установленном порядке. 1.2.13. Руководители и специалисты при переходе
на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований
нормативных документов и правил безопасности, должны сдать экзамены на знание
этих требований. Рабочие перед допуском их к работе, отличающейся
от предыдущей, должны пройти обучение и сдать экзамены. Проверка знаний постоянно действующими
экзаменационными комиссиями сторонних организаций не допускается. 1.2.14. Перед допуском к самостоятельному
выполнению газоопасных работ (после проверки знаний) каждый должен пройти
стажировку под наблюдением опытного работника в течение первых десяти рабочих
смен. Допуск к стажировке и самостоятельному
выполнению работ оформляется приказом по организации. 1.2.15. Лица, допустившие нарушения настоящих
Правил, нормативных документов и инструкций по безопасному ведению
технологических операций, должны проходить внеочередную проверку знаний. 1.2.16. Контроль за соблюдением требований
настоящих Правил в организациях возлагается на руководителей и специалистов,
уполномоченных утвержденным Положением (инструкцией) на организацию и
осуществление контроля качества и безопасного выполнения работ
(производственного контроля). 1.2.17. Положение о контроле качества и
безопасного выполнения работ (производственный контроль) должно
предусматривать: периодичность и объем проводимых проверок; меры, принимаемые по устранению выявленных
нарушений; анализ причин допущенных нарушений в целях их
устранения и предупреждения; проверку деятельности подразделений организации
по обеспечению ими условий для соблюдения на рабочих местах требований Правил и
инструкций. 1.2.18. Контроль качества проектной
документации, выполнения строительно-монтажных работ должен проводиться в
соответствии с требованиями действующих нормативных документов в области
проектирования и строительства систем газоснабжения, согласованных с
Госгортехнадзором России. 1.2.19. В соответствии со статьей 17
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов" лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО2.1. Проектирование систем газоснабжения (газораспределения)2.1.1. Проектируемые системы газоснабжения
(газораспределения) городов и населенных пунктов должны обеспечивать
бесперебойное и безопасное газоснабжение, а также возможность оперативного
отключения потребителей газа. 2.1.2. На строительство систем газоснабжения
(газораспределения) должна разрабатываться проектная документация. На дополнительную установку бытовых газовых
плит, лабораторных горелок и других газовых приборов, не требующих
организованного отвода продуктов сгорания в дымоход, а также монтаж индивидуальных
баллонных установок СУГ эксплуатационная организация газового хозяйства может
составить эскиз. 2.1.3. Проектная документация систем
газоснабжения (газораспределения) до утверждения заказчиком должна быть
согласована с организацией газового хозяйства на предмет ее соответствия
выданным техническим условиям на проектирование. Проекты подлежат повторному согласованию, если в
течение 24 мес не было начато строительство. 2.1.4. Используемые в проектах газовое
оборудование (технические устройства) и материалы (в том числе и иностранного
производства) должны быть сертифицированы на соответствие требованиям
безопасности и иметь разрешение Госгортехнадзора России на применение. 2.2. Строительство и приемка в эксплуатацию2.2.1. Требования раздела распространяются на
строительство новых, расширение, реконструкцию и капитальный ремонт действующих
систем газоснабжения (газораспределения). 2.2.2. Строительство систем газоснабжения
(газораспределения) должно выполняться по утвержденным проектам при условии
организации технического надзора. 2.2.3. Строительством подземных
распределительных и межпоселковых газопроводов вправе заниматься
специализированные организации в области строительства инженерных систем
(коммуникаций) и трубопроводного транспорта, имеющие в своем составе
монтажников, сварщиков, специалиста по сварочному производству и лабораторию
контроля качества сварных стыков и изоляционных работ. 2.2.4. Объекты строительства, реконструкции и
капитального ремонта систем газоснабжения (газораспределения) городов и
населенных пунктов, а также промышленных, сельскохозяйственных производств,
отопительных котельных, ГНС, ГНП, АГЗС перед началом строительства должны быть
зарегистрированы в территориальных органах Госгортехнадзора России, в
соответствии с п. 6 "Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре
России". 2.2.5. Для регистрации заказчик (по согласованию
строительно-монтажная организация) должен обратиться в территориальный орган
Госгортехнадзора России с письмом, в котором указываются: наименование и адрес
строительства, наименование проектной и строительно-монтажной организации,
технические характеристики сооружаемого объекта. К письму прилагаются: проектная документация
(при необходимости, заключение независимой экспертизы), копии приказа о назначении
и протокола проверки знаний лица, осуществляющего технический надзор за
строительством, копии лицензий. 2.2.6. О начале строительства
строительно-монтажные организации должны уведомить территориальный орган
Госгортехнадзора России не менее чем за 10 дней. При представлении плана объемов
строительно-монтажных работ на квартал срок уведомления о начале строительства
может быть сокращен до 5 дней. 2.2.7. В комиссии по приемке в эксплуатацию
объектов строительства, реконструкции или капитального ремонта систем
газоснабжения должны включаться представители территориальных органов
Госгортехнадзора России. Приемка в эксплуатацию газопроводов низкого
давления (подземных протяженностью до 200 м и надземных, независимо от
протяженности) по разрешению территориальных органов Госгортехнадзора России
может осуществляться без участия инспектора газового надзора. 2.2.8. Заказчик обязан не менее чем за 5 дней
уведомить территориальные органы Госгортехнадзора России о дате, времени и
месте работы приемочной комиссии. 2.2.9. Приемочная комиссия должна проверить
проектную и исполнительную документацию, осмотреть смонтированную надземную и
внутреннюю систему газоснабжения (газораспределения) для определения
соответствия ее требованиям нормативных документов, настоящих Правил и проекту,
выявления дефектов монтажа, а также проверить наличие актов на все скрытые
работы. Помимо этого, должно быть проверено соответствие
проекту вентиляционных и дымоотводящих систем, электросилового и осветительного
оборудования, контрольно-измерительных приборов и готовность организации к
эксплуатации объекта. Комиссии предоставляется право потребовать
вскрытия любого участка газопровода для дополнительной проверки качества
строительства, а также проведения повторных испытаний с представлением дополнительных
заключений. 2.2.10. Кроме исполнительной документации на
строительство, указанной в действующих нормативных документах, приемочной
комиссии должны быть представлены следующие материалы: копия приказа о назначении лица, ответственного
за безопасную эксплуатацию газового хозяйства; подтверждение о создании газовой службы или
договор с организацией, имеющей соответствующую лицензию, о техническом
обслуживании и ремонте газопроводов и газового оборудования; протоколы проверки знаний настоящих Правил,
нормативных документов и инструкций у руководителей, специалистов и рабочих; инструкции и технологические схемы,
предусмотренные Правилами; акт проверки эффективности электрохимической
защиты; акт о проверке технического состояния дымоотводящих
и вентиляционных устройств специализированной организацией; акт приемки под пусконаладочные работы
газоиспользующего оборудования и график их выполнения; план по локализации и ликвидации аварийных
ситуаций и взаимодействию служб различного назначения, включая
аварийно-диспетчерскую службу (АДС) эксплуатационной организации газового
хозяйства. 2.2.11. Приемка в эксплуатацию незаконченных
строительством объектов, а также подземных стальных газопроводов и резервуаров,
не обеспеченных (согласно проекту) электрохимической защитой, не допускается. 2.2.12. Комплексное опробование оборудования на
ГНС, ГНП и АГЗС должно производиться при выполнении следующих условий: до заполнения резервуаров и газопроводов
сжиженным газом должна быть обеспечена приемка оборудования станции для
комплексного опробования, задействованы автоматические средства
противоаварийной и противопожарной защиты; на период комплексного опробования оборудования
должно быть организовано круглосуточное дежурство персонала станции и наладочной
организации для наблюдения за состоянием технологического оборудования и
принятия мер по своевременному устранению неисправностей и утечек газа; персонал станции должен быть проинструктирован о
возможных неполадках и способах их устранения, а также обеспечен необходимыми
схемами и инструкциями, средствами защиты и пожаротушения, спецодеждой,
приборами и оборудованием. 3. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА3.1. Общие требования3.1.1. Организация, эксплуатирующая объекты
газового хозяйства, обязана: выполнять комплекс мероприятий, включая систему
технического обслуживания и ремонта, обеспечивающего содержание газового
хозяйства в исправном состоянии, и соблюдать требования настоящих Правил; иметь копии лицензий организаций, выполняющих по
договору работы по техническому обслуживанию и ремонту; иметь акты о разграничении сфер деятельности с
организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту
объектов газового хозяйства по договорам; иметь требуемый по штату персонал, удовлетворяющий
квалификационным требованиям, не имеющий медицинских противопоказаний к работе; проводить своевременную подготовку и аттестацию
работников; иметь правовые акты и нормативные технические
документы (правила, положения и инструкции), устанавливающие порядок ведения
работ в газовом хозяйстве; организовывать и осуществлять производственный
контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование
необходимых приборов и систем контроля; выполнять постановления Госгортехнадзора России
и предписания территориальных органов Госгортехнадзора России в соответствии с
их полномочиями; обеспечивать проведение технического
обследования (диагностику технического состояния) газопроводов, сооружений и
газового оборудования (технических устройств) в установленные Правилами сроки
или по требованию (предписанию) органов Госгортехнадзора России; обеспечивать защиту объектов газового хозяйства
от проникновения и несанкционированных действий посторонних лиц; немедленно информировать территориальные органы
Госгортехнадзора России об аварии или инциденте, произошедших в газовом
хозяйстве; осуществлять мероприятия по локализации и
ликвидации последствий аварий (инцидентов) и оказывать содействие
государственным органам в расследовании их причин; принимать участие в техническом расследовании
причин аварий, принимать меры по их устранению, профилактике и учету аварий; представлять в территориальные органы
Госгортехнадзора России информацию о выполнении мероприятий по предотвращению аварий,
предписываемых актом расследования. Обеспечение выполнения указанных мероприятий
возлагается на первого руководителя организации. 3.1.2. Порядок организации и проведения работ по
техническому обслуживанию и ремонту газового хозяйства определяется настоящими
Правилами, а также "Правилами технической эксплуатации и требованиями
безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации",
согласованными с Госгортехнадзором России 29.08.91 и утвержденными ГП
"Росстройгазификация"* 20.10.91 г., инструкциями
заводов-изготовителей и производственными инструкциями, обеспечивающими
безопасное проведение работ. 3.1.3. Графики технического обслуживания и
ремонта объектов газового хозяйства утверждаются главным инженером (техническим
директором) организации-владельца и согласовываются с организацией-исполнителем
при заключении договора на обслуживание газопроводов и газового оборудования. 3.1.4. Для лиц, занятых эксплуатацией объектов
газового хозяйства, должны быть разработаны должностные и производственные инструкции,
обеспечивающие безопасное проведение работ. 3.1.5. Должностная инструкция должна определять
обязанности и права руководителей и специалистов. 3.1.6. Производственная инструкция
разрабатывается с учетом требований заводов - изготовителей оборудования,
конкретных условий эксплуатации; она должна содержать требования по
технологической последовательности выполнения различных операций, методы и
объемы проверки качества выполняемых работ и утверждаться главным инженером
(техническим директором) организации. К инструкции по техническому обслуживанию и
ремонту оборудования ГРП, ГРУ, ГНС, ГНП, АГЗС и котельных должны прилагаться
технологические схемы. Производственная инструкция и технологическая
схема должны пересматриваться и переутверждаться после реконструкции,
технического перевооружения и изменения технологического процесса до включения
оборудования в работу. 3.1.7. Организация обязана в течение всего срока
эксплуатации хранить проектную и исполнительную документацию на газопроводы и
газифицированные объекты. Порядок и условия хранения документации
определяются организацией-владельцем. 3.1.8. На каждый наружный газопровод,
электрозащитную, резервуарную и групповую баллонную установку, ГРП (ГРУ), ГНС
(ГНП), АГЗС должен составляться эксплуатационный паспорт, содержащий основные
технические характеристики, а также данные о проведенных капитальных ремонтах. 3.2. Организация технического обслуживания и ремонта газового хозяйства организаций3.2.1. В каждой организации из числа
руководителей или специалистов, прошедших проверку знаний настоящих Правил,
должны быть назначены лица, ответственные за безопасную эксплуатацию газового
хозяйства в целом и каждого участка в отдельности. 3.2.2. Должностная инструкция лица,
ответственного за безопасную эксплуатацию объектов газового хозяйства, должна
предусматривать следующие обязанности, направленные на обеспечение безопасного
режима газоиспользования: участие в рассмотрении проектов газоснабжения и
в работе комиссий по приемке газифицируемых объектов в эксплуатацию; разработка инструкций, плана по локализации и
ликвидации аварийных ситуаций в газовом хозяйстве; участие в комиссиях по проверке знаний настоящих
Правил, нормативных документов и инструкций у персонала; проверка соблюдения установленного Правилами
порядка допуска специалистов и рабочих к самостоятельной работе; регулярный контроль за соблюдением требований
безаварийной и безопасной эксплуатации и ремонта газопроводов и газового
оборудования, проверка правильности ведения технической документации при
эксплуатации и ремонте; недопущение ввода в эксплуатацию
газоиспользующих установок, не отвечающих требованиям Правил; приостановка работы неисправных газопроводов и
газового оборудования, а также самовольно введенных в работу; выдача руководителям подразделений, начальнику
газовой службы предписаний по устранению нарушений требований Правил; оказание помощи в работе лицам, ответственным за
безопасную эксплуатацию газового хозяйства цехов (участков); контроль за их
работой; разработка планов мероприятий и программ по замене и модернизации
устаревшего оборудования; организация и проведение тренировок со
специалистами и рабочими по ликвидации возможных аварийных ситуаций; участие в обследованиях, проводимых органами
Госгортехнадзора России. 3.2.3. Лица, ответственные за безопасную
эксплуатацию газового хозяйства, вправе: осуществлять связь с газоснабжающей
организацией, а также организациями, выполняющими по договору работы по
техническому обслуживанию и ремонту; требовать отстранения от обслуживания газового оборудования
и выполнения газоопасных работ лиц, не прошедших проверку знаний или показавших
неудовлетворительные знания настоящих Правил, нормативных документов и
инструкций; осуществлять технический надзор (заказчика) при
реконструкции и техническом перевооружении газового хозяйства организации. 3.2.4. Техническое обслуживание, ремонт
газопроводов и газового оборудования административных, общественных и жилых
зданий должны осуществляться эксплуатационными организациями газового хозяйства
(горгазами, межрайгазами и т.д.) или по договору другими организациями,
имеющими соответствующую лицензию территориальных органов Госгортехнадзора
России. 3.2.5. Организация эксплуатации объектов
газового хозяйства промышленных и сельскохозяйственных производств, отопительных
котельных возлагается на их владельцев. Эксплуатация указанных объектов газового
хозяйства осуществляется собственной газовой службой. 3.2.6. Работы по техническому обслуживанию и
ремонту владелец газопроводов и газового оборудования может передавать по
договору организации, предоставляющей эти услуги. В договоре должны быть определены границы и
объемы работ по техническому обслуживанию и ремонту, регламентированы
обязательства в обеспечении условий безопасной и надежной эксплуатации газового
хозяйства. 3.3. Наружные газопроводы и сооружения3.3.1. Природные газы, подаваемые потребителям,
должны соответствовать требованиям ГОСТ
5542-87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунального
назначения. Технические условия". Интенсивность запаха (степень одоризации) должна
проверяться газораспределительными организациями в соответствии с ГОСТ
22387.5-77 "Газ для коммунально-бытового потребления. Метод определения
интенсивности запаха". Пункты контроля и периодичность отбора проб
устанавливаются эксплуатационной организацией. Результаты проверок должны
отражаться в журнале. 3.3.2. Величина давления газа на выходе
газорегуляторных станций (ГРС) должна поддерживаться поставщиком на уровне
номинальной, определенной проектом. Контроль за давлением газа в сетях городов и
населенных пунктов должен осуществляться измерением его не реже 1 раза в год (в
зимний период) в часы максимального потребления газа в точках, наиболее
неблагополучных по режиму газоснабжения. Точки (пункты) замера давления в сетях
устанавливаются эксплуатационной организацией. 3.3.3. Проверка наличия влаги и конденсата в
газопроводах, их удаление должны проводиться с периодичностью, исключающей
возможность образования закупорок. Периодичность проверки устанавливается
эксплуатационной организацией. 3.3.4. Установленные на газопроводах запорная
арматура и компенсаторы должны подвергаться ежегодному техническому
обслуживанию и при необходимости - ремонту. Сведения о техническом обслуживании заносятся в
журнал, а о капитальном ремонте (замене) - в паспорт газопровода. 3.3.5. Действующие наружные газопроводы должны
подвергаться периодическим обходам, приборному техническому обследованию,
диагностике технического состояния, а также текущим и капитальным ремонтам с
периодичностью, установленной настоящими Правилами. 3.3.6. При обходе надземных газопроводов должны
выявляться утечки газа, перемещения газопроводов за пределы опор, наличие
вибрации, сплющивания, недопустимого прогиба газопровода, просадки, изгиба и
повреждения опор, проверяться состояние отключающих устройств и изолирующих
фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений и
окраски газопроводов, сохранность устройств электрохимической защиты. Обход может проводиться одним рабочим, не реже 1
раза в 3 мес. Выявленные неисправности должны устраняться,
повреждения окраски газопроводов восстанавливаться. 3.3.7. При обходе подземных газопроводов должны
выявляться утечки газа на трассе газопровода по внешним признакам и приборами -
отбор и анализ проб на присутствие газа в колодцах и камерах инженерных
подземных сооружений (коммуникаций), контрольных трубках, подвалах зданий,
шахтах, коллекторах, подземных переходax, расположенных на расстоянии до 15 м
по обе стороны от газопровода; уточняться сохранность настенных указателей и
ориентиров сооружений; очищаться крышки газовых колодцев и коверов от снега,
льда и загрязнений; выявляться пучения, просадки, оползни, обрушения и эрозии
грунта, размывы газопровода паводковыми или дождевыми водами; контролироваться
условия производства строительных работ, предусматривающие сохранность
газопровода от повреждений. 3.3.8. Периодичность обхода трасс подземных
газопроводов должна устанавливаться в зависимости от их технического состояния,
наличия и эффективности электрозащитных установок, категории газопровода по
давлению; от пучинистости, просадочности и степени набухания грунтов, горных
подработок, сейсмичности района, времени года и других факторов, но не реже
сроков, приведенных в таблице. Периодичность
обхода трасс подземных газопроводов
| |||||||