|
|
Федеральный горный и
промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) Положение
о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих
опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России РД
04-265-99 Разработано и
внесено Техническим управлением Госгортехнадзора России, НТЦ «Промышленная
безопасность» Утверждено
постановлением Госгортехнадзора России от 11.01.99 № 2 Срок введения в действие
с 15.03.99 1. Положение о порядке подготовки и аттестации
работников организации, эксплуатирующих опасные производственные объекты,
подконтрольные Госгортехнадзору России, разработано в соответствии с
Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов» от 21.07.97 №116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
1997, № 30, ст. 3588) и Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре
России, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 № 234
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, №8, ст.
657). 2. Настоящее Положение устанавливает порядок
подготовки и аттестации и (или) проверки знаний в области промышленной
безопасности и охраны недр1 работников организаций, эксплуатирующих
опасные производственные объекты, а также организаций, осуществляющих другие
виды деятельности в области обеспечения промышленной безопасности опасных
производственных объектов, на проведение которых выдается лицензия органами
Госгортехнадзора России. Если нормативными актами, утвержденными
Госгортехнадзором России, установлены иные требования по аттестации в области
промышленной безопасности для отдельных категорий работников организаций,
эксплуатирующих опасные производственные объекты, то применяются требования,
предусмотренные другими нормативными актами. Аттестация в области промышленной безопасности
включает в себя комплексную оценку знаний работниками опасного
производственного объекта требований промышленной безопасности, относящихся к
их основной деятельности и полномочиям. Проверка знаний в области промышленной безопасности
включает в себя оценку знаний работниками отдельных правил, норм и инструкций
по промышленной безопасности, утвержденных Госгортехнадзором России. 3. Аттестации и (или) проверке знаний2
подлежат: а) работники организаций независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели,
осуществляющие работы по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации
опасного производственного объекта, а также работы по изготовлению, монтажу,
наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и
эксплуатации технических устройств для опасных производственных объектов; ___________ 1 Далее
«промышленная безопасность». 2 Далее
«аттестация», кроме тех случаев, когда необходимо разделить эти две процедуры. б) работники проектно-конструкторских и других
организаций, разрабатывающие документы, связанные с эксплуатацией опасного
производственного объекта. 4. Аттестация руководителей и специалистов проводится
периодически в сроки, установленные правилами безопасности, но не реже чем один
раз в три года, аттестация рабочих — не реже чем один раз в год. Аттестация проводится не позднее чем через один месяц: при назначении на должность руководителя; при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей
по условиям и характеру требований нормативных документов; при переходе с одного предприятия на другое; при перерыве в работе более одного года. 5. Внеочередная проверка знаний проводится: при вводе в действие новых или переработанных
нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области
промышленной безопасности; при внедрении новых видов технических устройств и
новых технологий на опасных производственных объектах; при выявлении неоднократных нарушений требований
промышленной безопасности; после происшедших аварий, несчастных случаев и
инцидентов. Внеочередная проверка знаний не заменяет аттестацию и
может проводиться по решению руководителя организации, а также по требованию
органов Госгортехнадзора России. Порядок проведения внеочередной проверки
знаний определяется руководителем организации по согласованию с органами
Госгортехнадзора России. 6. Проведение аттестации работников в области
промышленной безопасности осуществляется по графику, утвержденному
руководителем организации, согласованному с органами Госгортехнадзора России. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с
графиком и местом проведения аттестации. 7. Аттестация работников, осуществляемая в
соответствии с настоящим Положением, может проводиться совместно с другими
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции контроля и
надзора. Порядок взаимодействия определяется совместными нормативными актами,
утверждаемыми Госгортехнадзором России и соответствующим федеральным органом
исполнительной власти. 8. Для проведения аттестации работников в организациях
приказом (распоряжением) создаются аттестационные комиссии. Аттестацию проводит
комиссия в составе не менее трех человек при обязательном участии представителя
Госгортехнадзора России. 9. В состав аттестационной комиссии включаются
руководители, главные специалисты (главный технолог, главный механик, главный
энергетик и др.), руководители и специалисты служб в области обеспечения
промышленной безопасности, командиры аварийно-спасательных служб. Лица,
входящие в состав аттестационной комиссии, обязаны пройти аттестацию в
соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, и иметь
удостоверение о прохождении аттестации. В состав аттестационной комиссии
включаются по согласованию представители территориального органа
Госгортехнадзора России, а также могут включаться представители других
федеральных органов исполнительной власти. Возглавляет комиссию, как правило,
заместитель руководителя организации. 10. Для аттестации членов аттестационных комиссий
Госгортехнадзором России создаются центральные и территориальные аттестационные
комиссии. 11. Руководитель организации вправе не создавать
аттестационную комиссию, обеспечив проведение аттестации работников в
комиссиях, указанных в п.10 настоящего Положения. 12. Центральные аттестационные комиссии создаются
приказом Начальника Госгортехнадзора России. В состав центральных
аттестационных комиссий включаются руководители отраслевых управлений и отделов
Госгортехнадзора России и по согласованию — ведущие специалисты образовательных
организаций, а также могут включаться представители других федеральных органов
исполнительной власти. Возглавляет комиссию один из заместителей Начальника
Госгортехнадзора России. В центральных аттестационных комиссиях, как правило,
проходят аттестацию: руководители организаций, указанных в п. 3, подпункте
(а) настоящего Положения, если руководитель впервые назначен на эту должность,
а также если численность персонала опасных производственных объектов
организации составляет 250 чел. или более; руководители организаций, указанных в п. 3, подпункте
(б) настоящего Положения; руководители и специалисты иностранных организаций. 13. Территориальные аттестационные комиссии создаются
приказами начальников территориальных органов Госгортехнадзора России. В состав
территориальных аттестационных комиссий включаются руководители отраслевых
отделов территориального органа Госгортехнадзора России и по согласованию —
ведущие специалисты образовательных организаций и необразовательных организаций,
имеющих лицензию Госгортехнадзора России на подготовку кадров, а также могут
включаться представители других федеральных органов исполнительной власти.
Возглавляет комиссию один из заместителей начальника территориального органа
Госгортехнадзора России. В территориальных аттестационных комиссиях, как
правило, проходят аттестацию: руководители организаций, указанных в п. 3, подпункте
(а) настоящего Положения, если численность персонала опасных производственных
объектов организации составляет менее 250 человек; руководители и специалисты служб по вопросам
промышленной безопасности, главные специалисты (главный механик, главный
энергетик, начальник спасательной службы) и другие специалисты организаций —
члены аттестационных комиссий в организации; специалисты организаций, указанных в п. 3, подпункте
(б) настоящего Положения; специалисты организаций, в которых нет аттестационных
комиссий. 14. Аттестации работников предшествует их подготовка
по программам, разработанным с учетом типовых программ, утвержденных
Госгортехнадзором России. Программы должны быть согласованы с территориальным
органом Госгортехнадзора России. Подготовка может проводиться в образовательных
организациях, а также в необразовательных организациях, имеющих лицензию
Госгортехнадзора России на подготовку кадров для потенциально опасных
промышленных производств и объектов, или в организациях по месту работы. 15. Аттестация работников проводится в форме экзамена
по билетам, согласованным с органами Госгортехнадзора России и утвержденным
председателем соответствующей аттестационной комиссии. Для оценки знаний в ходе
аттестации работников могут быть использованы средства вычислительной техники. 16. Результаты аттестации оформляются протоколами
(приложение 1). Место хранения протоколов аттестационной комиссии определяется
руководителем организации, проводившей подготовку и аттестацию. Протоколы
сохраняются до очередной аттестации. Работники, прошедшие аттестацию в области промышленной
безопасности, получают удостоверения установленного образца (приложение 2),
подписанные председателем аттестационной комиссии и заверенные печатью. На
соответствующих страницах удостоверения делается запись о прохождении
аттестации, которая заверяется подписью председателя аттестационной комиссии и
печатью. Без записей результатов аттестации удостоверение недействительно. 17. Лица, не прошедшие аттестацию, должны в течение
месяца вторично пройти аттестацию. Вопрос о соответствии занимаемой должности
работника, не прошедшего аттестацию, решается в порядке, установленном
действующим законодательством. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать
действия аттестационной комиссии в порядке, установленном действующим
законодательством. 18. Ответственность за своевременное проведение
аттестации несет руководитель организации. 19. После вступления в силу настоящего Положения
утрачивает силу Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций
по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятий,
организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России (РД 01-24—93),
утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 19.05.93 № 11,
зарегистрированное Минюстом 07.06.93 № 272. Приложение 1 ПРОТОКОЛ № заседания аттестационной комиссии _______________________________________________________________________________ (наименование организации)
Центральная
(территориальная) аттестационная комиссия в составе: Председатель___________________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы) Зам.
председателя _______________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы) Члены
комиссии:________________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы) _______________________________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы) Представители других органов (указать каких):_______________________________________ _______________________________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы) провела
проверку знаний руководителей и специалистов (нужное подчеркнуть) по
программе_________________________________________________________________________ (название программы) и дополнительно по следующим правилам, нормам и
инструкциям по безопасности _______ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________
Председатель комиссии _____________________ (должность)
Форма
удостоверения об аттестации (издается
в твердой обложке на листах 110х80 мм) (лицевая
сторона)
(левая сторона) УДОСТОВЕРЕНИЕ № ________ Выдано
__________________________________________ (фамилия) _________________________________________________ (имя) _________________________________________________ (отчество) Место работы ____________________________________ Должность
_______________________________________ в том, что он(а) прошел(а) аттестацию в
аттестационной комиссии
________________________________________ _________________________________________________ в объеме, соответствующем должностным обязанностям Председатель аттестационной комиссии___ И.О.Фамилия БЕЗ ЗАПИСИ
РЕЗУЛЬТАТОВ АТТЕСТАЦИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО (страница 1)
(страница 2)
Приложение 2 (страница 3)
(страница 4)
(страница 5)
(страница 6)
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
